陈培永:以民主与法治的方式,“集中力量办大事”

经过不算长的一段时间,中国战“疫”取得了阶段性胜利,其中有很多值得总结的经验,有一条一定要讲,那就是“集中力量办大事”。对这一经常被说起,也经常得以显现的优势,不能说我们都能做到高度认同并能坚定自信,长期以来还是存在不同的态度和看法,包括纠结、怀疑甚至否定。事实胜于雄辩,防控新冠肺炎疫情,为“集中力量办大事”作了很好的正名。再去怀疑或否定这一优势,难再有理直气壮的理由了。

原文 :《以民主与法治的方式“集中”》

        作者 | 北京大学44118太阳成城集团(中国)有限公司副院长   陈培永

 

战“疫”告诉我们,总有一些事情需要集中力量。

 

事有大小之分,不是所有的事都需要、都值得集中力量。有些小事当然不用集中力量,也不应该去集中力量;而一些大事,必须集中力量才能办好,不集中力量只求自保、各自为战最终将会伤人伤己。新冠肺炎疫情无疑是大事,甚至是大事中的大事,不集中力量是不可能解决的,是解决不好的。中国是一个大国,大国治理注定会有不少大事出现,集中力量将继续是不可或缺的。

 
 

战“疫”告诉我们,集中的力量归根结底是团结与合作的力量。

 

战胜病毒离不开医生、护士等众多行业人员的逆行,离不开医用物资、生活物资的捐赠,离不开大量资金的投入,集中的力量无疑就是全国的人力、物力、财力。这种力量是物质力量与精神力量的统一,是人们团结与合作的力量,是人民群众的力量。有哪一个人没有参与抗“疫”的战役呢?即使从头到尾坚持闭门不出的我们,也是“人民战争”汪洋大海中一朵不可或缺的浪花。甚至,我们集中的力量不仅仅是一国民众的力量,还有国外众多政府和民间的力量。

 
 

战“疫”告诉我们,一个国家不是想集中力量就能集中力量的。

 

我们能够做到集中力量,是有制度保障的,比如强有力的中国共产党的统一领导、统筹协调,无论是干部下沉排查,还是医护人员上一线,党员要冲在前头。比如以公有制为主体的基本经济制度,无论是疫情下的口罩、防护服批量生产,还是方舱医院建设的中国速度,再或者全国医疗系统驰援武汉,国有企业和公立医院都发挥了重要作用,这是推崇私有化、市场化、自由化的国家难以办到的。

 

 

战“疫”告诉我们,集中完全可以是按法律来、按制度来的集中。

 

有观念把“集中力量”和“集权”划上等号,听到集中就批判,听到民主就推崇,认为讲集中就必然会不顾民主法治、破坏程序正义。这种观念质疑的不是集中力量本身,而是集中力量的方式。实际上,集中力量的内含之意就是以民主与法治的方式集中,任何为了集中而置民主与法治于不顾的做法都是与之相违背的。在重大事件处理上,集中力量不可能尽善尽美,具体操作难免会有缺漏,但不可因为具体操作的问题就质疑这一优势本身,反倒应该进一步优化集中方式,使其优势更加明显。

 

战“疫”告诉我们,集中力量并不会侵犯自由和人权,反倒会实现个体自由与社会奉献的有机统一。

 

与国外个别媒体所假想的不同,集中从来不是要侵犯个体的自由甚至人权,它本身就是为了实现个人自由和保护人权的集中。这种集中是经过每个人至少是大多数人自由选择而达成的集中,没有各方面积极性的发挥,只讲个人自由、个人权利的神圣不可侵犯,不讲个人的社会意识、社会奉献,不可能集中力量办成大事,不可能真正实现每个人的自由、每个人的权利。

  

令我们深感欣慰的是,改革开放以来,市场经济虽然塑造了个人利益的多元性和独特性,但每每面对重大历史考验,中国人特有的“天下兴亡匹夫有责”的责任感和使命感还是会被激发出来。在这次战“疫”中,医生、护士、院士、学者、媒体人、警察、教师、快递员等各行各业的人们,积极参与了政治事务、社会事务,都在自己的岗位上奉献了自己的力量,成就了办成大事的磅礴力量。

 
 

文章来源:社会科学报官方微信平台