叶连松做客“北京高校理论名家讲堂”第五场报告会
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2017年3月18日上午,“北京高校理论名家讲坛”第五场报告会在北京大学百周年纪念讲堂成功举办。本次报告会邀请了河北省推进京津冀协同发展专家咨询组组长、关心下一代工作委员会主任、河北省委原书记叶连松先生,作题为“紧紧抓住千载难逢的机遇,实施京津冀协同发展重大国家战略”的报告。来自北京大学、北京外国语大学、北京理工大学、中央民族大学、中国农业大学、中国矿业大学(北京)、中国地质大学(北京)、北京林业大学、北京科技大学、北京航空航天大学、北京工商大学、首都师范大学等12所高校的师生、访问学者、进修教师代表近1600人听取了报告。北京市教育工委刘冰同志等也参加了报告会。北京大学马克思主义学执行院长孙熙国教授对叶连松先生的报告做了点评,北京大学44118太阳成城集团(中国)有限公司副院长宇文利教授主持整场报告会。
在主报告环节,叶连松从京津冀的历史谈起。他表示京津冀地区在历史具有重要地位,北京、天津以及河北的保定和石家庄在历史上一直都是我们国家经济发展比较快的区域,但近些年京津冀这个地方发展不是很快。其中的原因在于受行政区划以及财政体制的限制,北京、天津、河北实际上处于竞争的地位。京津冀协同发展并上升为国家战略后,这一局面出现了改观。随后,叶连松围绕京津冀协同发展战略进行了多方面、深层次的解读。
第一,京津冀协同发展战略产生的时间表。叶连松指出,京津冀协同发展战略自是党的十八大以来形成的重要发展战略。梳理可知,2013年5月份习近平总书记考察了天津,2013年8月份习近平总书记在北戴河讲到京津冀协同发展的问题,2014年2月26号习近平总书记在北京召开座谈会,正式提出京津冀协同发展,并上升为国家战略。2015年习近平总书记主持中央政治局会议,讨论通过了京津冀协同发展规划纲要,这个规划纲要规定了多层次目标,到2017年年底是近期目标,到2020年是中期目标,到2030年是远期目标。
第二,京津冀三省市及区域整体的功能定位。他指出,北京为“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”,天津为“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”;河北为“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。京津冀整体区域有一个功能定位,这个定位便是世界级城市群。这种发展理念符合现代城市群建设目标,即现代城市体系建设要以包括城市圈、城市带、卫星城建设为内容的城市群作为新型城市化的主体形态。
第三,京津冀协同发展有利于以城市群作为新型城镇化的主体形态,优化生产力和城市空间布局,打造具有较强竞争力的世界级城市群。叶连松从世界五大城市群介绍开始,指出世界五大城市群具有多个共同的特点,包括处于温带、经济发达,特别是工业制造业发达、都有金融中心、交通通信发达等。京津冀以北京为中心建设世界级城市群建设,既是京津冀协同发展的国家目标,又是京津冀协同发展的战略使命和勇于担当的责任,这有利于经济发展新常态,打造成未来国家改革开放以来第三增长极。
第四,京津冀协同发展有利于“一带一路”的建设,与其是相辅相成的。丝绸之路经济带的北线指的是从北京到俄罗斯,中线是从北京到西安到乌鲁木齐到阿富汗、哈萨克斯坦、匈牙利、巴黎。可以看出,北线和中线都是从北京出发。另一方面,21世纪丝绸之路,即海上丝绸之路也与黄骅港具有重要联系。
第五,京津冀协同发展有利于疏解非首都功能。具体来说,北京市的党政机关将搬迁至通州。还有疏解首都非核心功能,把大量一般的制造业、重化工业、汽车等装备制造业、物流产业向外搬迁。部分高等院校将有序搬迁,通过部分院校办分校、联合办学等方式疏解。一些医院也将迁往外地。
第六,京津冀地区近期的三件重要任务。一是加快京津冀交通一体化,构建现代交通体系,即加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络;二是产业升级转型,实现京津冀产业转移,促进三省市合理分工、有力发展;三是加强生态环境保护,推进生态文明建设,包括能源结构调整、改进城市建筑建设设计的个。
报告结尾处,叶连松与听众重温了极具号召力的国家建设的总体目标,指出春潮涌动京津冀,正是扬帆奋进时,京津冀这搜巨轮,像东方初升的太阳,乘风破浪,扬帆启航。
互动环节,叶连松先生富有激情地回答了学生们多方面提问,涉及了国际政治、产业转移等多方面内容。孙熙国教授在最后的总结点评中指出,叶连松老师全场坚持站着讲述体现了叶老师的教师功底及敬业精神,整场讲解内容时以幽默的家常话形式展开,既精彩又富有哲学高度。